COLOMBIA Encuesta Experimental Nacional de Desempeño Agropecuario - ENDA - 2008

Agricultural Survey [ag/oth]

ANTECEDENTES DE LA OPERACIÓN ESTADÍSTICA

El último censo agropecuario realizado en Colombia data de 1970; posteriormente el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR), desde 1972, ha venido realizando las evaluaciones agropecuarias, utilizando la metodología de consenso a través de las Secretarías de Agricultura Departamentales, de las Unidades Municipales de Apoyo Técnico Agropecuario y de otras entidades del sector, proporcionando indicadores sobre área, producción y rendimiento, pero con una metodología que no permite establecer el grado de confiabilidad de los resultados.

Ante la carencia de un sistema de estadísticas en el sector agropecuario, que apoye con información sistemática, confiable y oportuna la formulación y evaluación de la política sectorial, y dadas las dificultades financieras para la realización del III Censo Nacional Agropecuario, Colombia inicia en 1983 la implementación de un Sistema de Estadísticas Agropecuarias por Muestreo (SEAM), trabajo realizado por el MADR con la asesoría de la FAO y la participación de las Unidades Regionales de Planifi cación Agropecuaria (URPA), con una metodología basada en el muestreo agrícola de áreas. Para probar su aplicación se realizaron cinco encuestas piloto y se llevó a cabo en 1988 la Primera Encuesta Nacional Agropecuaria (PENAGRO), en 23 departamentos, la cual permitió obtener información sobre variables estructurales y coyunturales.

En 1993 el Gobierno Nacional decide crear el Sistema de Información del Sector Agropecuario y Pesquero Colombiano (SISAC), que recolectó información sobre área, producción y rendimiento de una canasta de productos agrícolas y el inventario pecuario, también resuelve que la operatividad del sistema esté a cargo de entidades especializadas. Esta encuesta se diseñó mediante el muestreo probabilístico de áreas; el tamaño de la muestra de la primera Encuesta Agropecuaria era de 5 567 segmentos SM con una cobertura de 1 400 000 hectáreas, el tamaño varió en cada encuesta, por problemas presupuestales. Igualmente, se determinó que estuviera dirigida por el DANE, con recursos del MADR; la aplicación de esta encuesta la realizó el DANE hasta el año 2005. A partir de 2006, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) con la Corporación Colombia Internacional (CCI) toman a su cargo la Encuesta Nacional Agropecuaria (ENA).

Como rector de la estadística nacional y ante la solicitud de varios estamentos del país, en el año 2007 el DANE retoma como proyecto misional la generación de información estadística para el sector agropecuario, realizando en el año 2008 la Encuesta Experimental Nacional de Desempeño Agropecuario (ENDA), con el objetivo de proporcionar al país información confiable y oportuna que permita apoyar la toma de decisiones encaminadas al desarrollo del sector agropecuario.

REFERENTES INTERNACIONALES

Uno de los principales soportes para el establecimiento de la ENDA es la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), dicha organización pone en marcha el noveno Programa Mundial del Censo Agropecuario (CAM 2010) para ayudar a los países a proyectar y realizar los censos agropecuarios nacionales que se llevarán a cabo durante alguno de los años del decenio 2006-2015.

La realización de un censo agropecuario en Colombia no se vislumbra como una posibilidad a mediano plazo; sin embargo, en el diseño metodológico de la ENDA se tuvo en cuenta las recomendaciones y lineamientos que propone la FAO, en lo que aplicaba a una encuesta por muestreo donde la unidad de producción no coincide con la unidad de selección de la muestra. El CAM 2010 ofrece directrices sobre conceptos, Definiciónes, clasificaciones y metodologías, así como sobre el enfoque de sistemas estadísticos integrados. Por ende, dentro de las recomendaciones de carácter internacional se pueden mencionar los aspectos del Programa Mundial del Censo Agropecuario 2010.

Número de ID DANE-DIRPEN-ENDA-2008

OBJETIVO GENERAL

Proporcionar información estadística estratégica de tipo estructural sobre el sector agropecuario como el uso del suelo, área sembrada, bosques plantados, y de tipo coyuntural como sistemas de producción y nivel tecnológico general de los diferentes sistemas productivos a nivel agropecuario.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Estimar área sembrada para los principales cultivos permanentes y transitorios.

• Determinar el uso de algunas prácticas ambientales.

• Establecer en qué aspectos se requiere asistencia técnica.

• Determinar el uso y aprovechamiento del suelo.

• Aproximar la forma de tenencia de la tierra.

• Conocer el nivel tecnológico de los sistemas productivos de los principales cultivos transitorios y permanentes.

• Identificar el área de bosques plantados.

• Manejo tecnológico del hato y precio promedio de litro de leche.

• Establecer la superficie dedicada a pastos y/o forrajeros.

CONTENIDO TEMÁTICO

Algunos de los conceptos extractados de las teorías agropecuarias, las Definiciones internacionales y los ejercicios desarrollados por el DANE son la base para la caracterización de las variables que se miden, entre los más relevantes, se pueden destacar:

• Identificación: esta variable permite identificar y ubicar la Unidad de Observación (UO), donde se realizará el levantamiento de la información en campo.

• Uso y aprovechamiento de la tierra: establecer la cantidad de superficie en cada uno de los usos o aprovechamiento del suelo.

• Manejo ambiental de los desechos.

• Aspectos de asistencia técnica.

• Tenencia de la tierra.

• Área sembrada de los principales cultivos transitorios y permanentes.

• Manejo tecnológico del cultivo.

• Bosques plantados.

• Pastos y/o forrajes.

• Sistema de riego.

Tema	Vocabulario	URI
Economía rural [1.6]	CESSDA	http://www.nesstar.org/rdf/common
Producción rural, agraria y forestal [2.1]	CESSDA	http://www.nesstar.org/rdf/common

Área sembrada, Acopiador rural, Actividades agropecuarias, Actividades no agropecuarias, Acuicultura, Administrador, Agroindustrias, Agrosilvicultura, Amigo o vecino, Aparcería, Aprovechamiento de la tierra, Asistencia técnica de organizaciones gremiales, Asistencia técnica institucional, Asistencia técnica particular, Asistencia técnica por casa comercial, Asistencia técnica, Asnal, Ausente no recuperable (ANR), Ausente temporal (AT), Avicultura, Barbecho, Bosques de carácter comercial, Bosques de carácter protector-comercial, Bosques de carácter protector, Bosques naturales, Bosques plantados, Cálculo del área del PSM, Cantidad de leche consumida en finca, Cantidad de leche procesada, Cantidad de leche vendida en finca, Cantidad de leche, Ceba, Centro mayorista, Ciclo completo o integral, Consumidor final, Control ambiental, Control biológico, Control cultural, Control fitosanitario (malezas, plagas y enfermedades), Control integral, Control orgánico, Control químico, Cooperativa agropecuaria, Cría o levante, Cruderos, Cuerpos de agua, Cuidandero, Cultivo transitorio, Cultivo transitorio, Cultivos intercalados, Cultivos mixtos:, Cultivos permanentes, Descanso, Desechos inorgánicos, Desechos orgánicos, Desempeño, Desparasitación, Distancia de siembra, Doble utilidad, Dueño de la producción, Dueño del terreno, Empleado, En el sitio de producción, En otro lugar, Encuesta parcial (EP), Encuestado idóneo, Entrevista completa (EC), Entrevista incompleta (EI), Equinos, Eriales y afloramientos rocosos, Estanque, Exportadores, Familiar, Fecha de siembra y de cosecha, Fertilizantes inorgánicos y/o químicos, Fertilizantes orgánicos, Fertilizantes, Floricultura, Forraje permanente, Forraje transitorio, Forrajes, Ganado en confinamiento o estabulado, Ganado en semiconfinamiento, Ganado sin confinar, Gerente, Granja avícola, Helada, Inseminación artificial, Inundación, Invernadero, Jaula, Lote-cultivo asociado, Lote-cultivo solo, Lote o potrero, Lote, Malezas y/o rastrojos, Manejo ambiental, Marco de Muestreo de Áreas (MMA), Mayordomo, Monta directa, Nivel tecnológico del sistema de siembra, Observación directa, Ordeño mecánico, Orientación principal del hato, Otros fines u otros usos no agropecuarios, Pasteurizadoras, Pasto y forraje de corte, Pastos naturales con aprovechamiento permanente, Pastos de corte, Pastos naturales con aprovechamiento temporal, Pastos plantados dedicados al pastoreo, Pastos y/o forrajes, Pedazo de segmento de muestreo (PSM), Período de lactancia, Piscicultura, Plaga, Plaguicida, Plaza de mercado, Porcicultura, Porcinos, Producción de carne, Producción especializada de leche, Producción, Productor agropecuario, PSM (UO) englobado, Queseras, Rechazo (R):, Rendimiento, Reproducción, Reproductor, Riego por aspersión, Riego por goteo, Riego por gravedad, Riego, Segmento cerrado, Segmento de muestreo (SM), Segmento ponderado, Sequía, Siembra manual, Siembra mecanizada, Sitio de comercialización, Superficie plantada en edad productiva, Superficie regada, Superficie total del PSM (UO), Supermercados y grandes superficies, Tenencia de la tierra del PSM (UO), Tenencia en aparcería, Tenencia en arriendo, Tenencia en colonato, Tenencia en compañía, Tipos de ordeños, Total de leche, Transferencia de embriones, Unidad de medida, Unidad primaria de muestreo UPM, Vivero Se distinguen tres grandes tipos de producciones en la actividad agropecuaria: la agricultura, la producción animal y la silvicultura. Para cada una de ellas es necesario disponer de datos estadísticos suficientes para calcular la producción anual y trimestral, es decir, se requieren estimaciones y pronósticos agrícolas para los ejercicios trimestrales y la información definitiva para las cuentas anuales.

UNIVERSO DE ESTUDIO

Corresponde a toda la zona rural del país, deduciendo la superficie que no es utilizada con fines agropecuarios, equivalente a 356 007 km2

POBLACIÓN OBJETIVO

Está constituida por toda la zona rural del país, deduciendo la superficie que no es utilizada con fines agropecuarios, cubre 35600700 hectáreas, luego de excluir las UPM pertenecientes a:

- Los departamentos de Amazonas, Chocó, Guainía, Guaviare, Putumayo, Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Vaupés y Vichada, por ser departamentos con agricultura escasa, además de muy difícil acceso y territorios selváticos donde el costo de recolectar información es muy alto frente a la participación de la producción en el total nacional.

- Arauca, Caquetá, por problemas de orden público, donde la seguridad e integridad de las personas que recolectan la información se torna muy riesgosa.

- Los estratos 50 (bosques), 60 (sin uso agropecuario) y 70 (agrourbano) porque no presentan actividad agropecuaria.

- Parques naturales: son áreas de protección por parte del estado y en estos se prohíbe cualquier clase de explotación agropecuaria.

- Dominios de palma africana, banano tipo exportación y caña de azúcar, dado que la información de estos cultivos se obtiene por registros administrativos.

- 26 municipios, que registran en la actualidad problemas de orden público o son zonas de difícil acceso.

Nombre	Abreviación	Dependencia	Rol
Ricardo Valenzuela Gutiérrez	rrvalenzuelag@dane.gov.co	Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización - DIRPEN	Coordinador PAD
Marly J. Tellez Lopez	mjtellezl@dane.gov.co	Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización - DIRPEN	Documentador PAD
Rafael Humberto Zorro Cubides	rhzorroc@dane.gov.co	Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización - DIRPEN	Documentador PAD
Diana Cristina Prieto Peña	dcprietop@dane.gov.co	Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización - DIRPEN	Verificador PAD

2011-02-24COL_DANE_ENDA_2008